政府補貼慷慨 LED產(chǎn)業(yè)患上財政補貼依賴(lài)癥
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發(fā)布日期:2013-06-01
摘要:數千家公司一哄而上紛繁出資LED職業(yè),其間不少是為了分到國家補助的一杯羹, 并享用稅收減免和賤賣(mài)工業(yè)用地等多種優(yōu)惠方針。 關(guān)鍵字: LED職業(yè) 補助 泡沫
關(guān)于歹意轉發(fā)本網(wǎng)自創(chuàng )文章,成心刪去高工LED字眼的嚴正聲明 【高工LED歸納報導】 近幾年來(lái), 為推進(jìn)LED這一新興工業(yè)開(kāi)展,國家方針對公司給予了很大的資金撐持。 數千家公司一哄而上紛繁出資 LED 職業(yè),其間不少是為了分到國家補助的一杯羹, 并享用稅收減免和賤賣(mài)工業(yè)用地等多種優(yōu)惠方針。
當時(shí),中國LED在照明商場(chǎng)的比例還缺乏5%,但國家推行的力度空前?!霸谇捌?,LED的本錢(qián)較高,沒(méi)有政府的財政補助和撐持,很難在短期內翻開(kāi)商場(chǎng)?!眹鴥纫患襆ED廠(chǎng)商負責人對記者表明。
方針補助催生泡沫
依據中國《半導體照明科技開(kāi)展“十二五”專(zhuān)項計劃》中閃現,到2015年,中國LED照明工業(yè)計劃將到達5000億元,LED照明商品占通用照明的30%;要點(diǎn)培養20家至30家龍頭公司,將建成20個(gè)國家級工業(yè)基地和50個(gè)“十城萬(wàn)盞”試點(diǎn)演示城市,推進(jìn)中國半導體照明工業(yè)進(jìn)入國際前三強。
當時(shí)LED才剛走進(jìn)室內照明職業(yè),在將來(lái)三五年內將是LED商業(yè)照明的大規模運用時(shí)期,而在五到十年內,將會(huì )悉數遍及在家居照明方面。
在LED工業(yè)初起之時(shí),有形之手進(jìn)行必定的引導和扶持可能是需求的??墒?,扶持力度及補助過(guò)大卻致使教授質(zhì)疑。
各地政府對LED公司的各項補助都慷慨大方,有的乃至到達驚人的程度,動(dòng)輒幾十億、幾百億的表象層出不窮。 比方公司每置辦一臺MOCVD 設備,可得到人民幣800萬(wàn)元至1200萬(wàn)元不等的補助, 有的補助乃至超越了設備價(jià)錢(qián)的50%。2012年對LED照明補助數量約4百萬(wàn)只,補助金額約2億元人民幣。本年補助計劃將擴展至千萬(wàn)只以上,補助規模再擴展至地道燈、球泡燈、路燈等。
本年以來(lái),各地的各種扶持補助方針仍在出現:1月份,財政部發(fā)布《關(guān)于調整發(fā)布第十三期節能商品政府收購清單的告訴》,調整后的收購清單初次增加了照明商品,共觸及84家公司的LED路燈/地道燈、LED 筒燈、反射型鎮流LED燈三種商品;2 月份,發(fā)改委等六部委聯(lián)合發(fā)布《半導體照明節能工業(yè)計劃》;4月份,《江西省節能減排“十二五”專(zhuān)項計劃》,需求2015年公共組織悉數運用高效照明燈具;5月份,福建省發(fā)布《福建省推行運用 LED 照明商品的若干辦法》,清晰到2015年年末前根本完成公共照明范疇遍及運用LED 照明商品,全省完成同比照明節能50%以上。
記者知道到, 在各級地方政府的扶持下,LED工業(yè)園如漫山遍野般興起,近些年LED工業(yè)年均增速超越 20%。當時(shí)中國LED工業(yè)現已形成了四大片區(珠三角、長(cháng)三角、福建江西區域、北方區域)、七大基地(大連、上海、深圳、南昌、廈門(mén)、揚州、石家莊)的工業(yè)格式。
可是,富貴背面,一哄而上、出資過(guò)熱、產(chǎn)能過(guò)剩等方針過(guò)度扶持的負面效應開(kāi)端閃現。僅在廣州就有4000 至5000家LED公司,全國已逾8000家,很多熱錢(qián)涌入,讓整個(gè)工業(yè)空前昌盛,卻也隱藏過(guò)剩危險,職業(yè)洗牌在即。
“產(chǎn)能過(guò)?,F已變成 LED 工業(yè)的軟肋。 前兩年各地競相出臺的 LED 出資計劃和在建項目,現已遠超出商場(chǎng)的實(shí)踐需求?!敝型秴⒅\高檔研討員賀在華對記者表明,當時(shí) LED 工業(yè)正凸顯出“結構性產(chǎn)能過(guò)?!备袷?,下流運用、分裝、配套等范疇產(chǎn)能?chē)谰^(guò)剩, 而在中上游芯片及外延等范疇則表現為低功能商品產(chǎn)能過(guò)剩、 高功能商品嚴峻缺乏且很多依托進(jìn)口。
高工LED工業(yè)研討所統計數據閃現,2012年僅深圳關(guān)閉的LED照明公司就超越80家; 佛山有將近一成的照明公司關(guān)閉;而東莞、中山的 LED照明公司也深陷關(guān)閉寒流。 多位國內大型LED廠(chǎng)商向記者表明,本年下半年至少有對折的LED燈箱公司、LED燈條廠(chǎng)家關(guān)閉。
“這么多公司關(guān)閉大概致使反思。 ”高工LED工業(yè)研討所研討總監張宏標以為,“各地出臺的財政補助方針應為這些年國內 LED 職業(yè)的瘋狂負很大一部分職責?!?/span>
方針?lè )龀执蟾胚m度
扶持、補助,本是國家對一個(gè)向陽(yáng)職業(yè)的重要撐持,卻致使LED職業(yè)界“政府補助拔苗助長(cháng)”的種種譴責。 政府扶持到底是拔苗助長(cháng)仍是寫(xiě)入正能量? 所受扶持公司是搭上了方針頭班車(chē)仍是圈錢(qián)不作為?
無(wú)疑,對某些新興工業(yè)初起之時(shí),有形之手進(jìn)行必定的引導和扶持可能是需求的。近幾年國家一系列利好方針的出臺,對國內 LED 照明商場(chǎng)的發(fā)動(dòng)具有重要意義?!白鳛閼鹇孕孕屡d工業(yè),LED與老練的工業(yè)比較還存在必定的距離,為了把這個(gè)商場(chǎng)逐步培養起來(lái),政府需求強有力的補助方針影響?!崩茁怆?300162,股吧)董事長(cháng)李漫鐵表明。
公司對補助更有著(zhù)天然的等待,可是,卻有不少公司是為了分到國家補助的一杯羹,并享用稅收減免和賤賣(mài)工業(yè)用地等多種優(yōu)惠方針,盲目上馬?!皣业木揞~補助加大了一些公司出資的激動(dòng),并且終端的消耗補助結尾演化成了直接補助出產(chǎn)公司。 ”一位不肯泄漏名字的業(yè)界人士稱(chēng),只需有政府撐持,公司看著(zhù)利潤率不錯,就會(huì )蜂擁而上,繼而形成產(chǎn)能過(guò)剩,結尾只能以?xún)r(jià)錢(qián)戰收場(chǎng)。
據知道,國家發(fā)改委對LED入圍公司的資金補助方針采納直接補助方法,由財政補助給中標公司,再由中標公司按中標協(xié)議供貨價(jià)錢(qián)減去財政補助資金后的價(jià)錢(qián)出售給終端用戶(hù),結尾讓終端用戶(hù)最大極限得到實(shí)惠。面臨這史無(wú)前例的商品推行關(guān)鍵,很多照明公司紛繁參加招標。中標公司能得到政府財政補助,以低價(jià)錢(qián)出售LED照明商品,而絕大多數的LED公司“落選”。
因而,業(yè)界人士剖析,這樣的補助方針,未必讓那些注重技能、商品有技能含量的廠(chǎng)商取得非常好的活力。教授著(zhù)重,LED 照明財政補助在操作方法上有必要“揭露、公平、公平”,若是脫離“三公準則”,不免會(huì )有暗箱操作、以偏概全的嫌疑。
補助方針不能變成操縱工業(yè)的力氣。 工業(yè)的培養、開(kāi)展主要靠商場(chǎng)和技能的力氣,而不是靠政府計劃和扶持就可以發(fā)生和開(kāi)展壯大的。教授指出,作為政府,關(guān)于經(jīng)濟和社會(huì )的最大奉獻,不在于直接參加工業(yè)計劃的擬定, 也不在于直接供給各種物質(zhì)上的優(yōu)惠與扶持,要點(diǎn)在于為創(chuàng )業(yè)者和勞動(dòng)者供給優(yōu)秀的商場(chǎng)和經(jīng)商環(huán)境,讓他們可以公平地創(chuàng )業(yè)和競賽。
“對LED工業(yè)的健康開(kāi)展來(lái)說(shuō),政府的方針撐持和運用推行、公司的技能創(chuàng )新、職業(yè)的規范擬定,一個(gè)都不能少。 ”業(yè)界人士說(shuō)。急于求成地盲目開(kāi)展,只會(huì )致使本身競賽力缺乏, 在商場(chǎng)中難逃被篩選的厄運。巨額的國家財政補助非但沒(méi)有使這些在溫室中長(cháng)大的公司取得“重生”,反而變成其“夭亡”的催化劑。一起,國家財政也難以擔負越來(lái)越巨大、沒(méi)有效益只需補助的公司。
業(yè)界人士以為,無(wú)論是公司仍是地方政府,都不能把補助作為專(zhuān)一的手法。 由于可以取得補助的公司、商品都只占少部分,要想占領(lǐng)商場(chǎng)還得靠技能創(chuàng )新、品牌和途徑建造。
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