共促LED產(chǎn)業(yè)“大省”變“強省”
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省委、省政府高度重視LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其當作全面落實(shí)國家戰略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的重要布局。我省將該產(chǎn)業(yè)列為發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的三大重點(diǎn)突破口之一，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，在規劃布局、資金投入、技術(shù)攻關(guān)、推廣應用等方面進(jìn)行部署，并形成“產(chǎn)業(yè)規模居全國之首，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯，高端研發(fā)實(shí)現重點(diǎn)突破，推廣應用效果顯著(zhù)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化”的五大領(lǐng)先優(yōu)勢。LED產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展成為全省戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵，為戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供新思路、探索新經(jīng)驗。
四大抓手助推LED產(chǎn)業(yè)騰飛
近幾年，廣東LED產(chǎn)業(yè)之所以能得到如此突飛猛進(jìn)的發(fā)展，得力于廣東省委、省政府將LED產(chǎn)業(yè)列為發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)三大重要突破口之一，一方面用好用足國家促進(jìn)自主創(chuàng )新和培育新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，另一方面積極出臺扶持LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策，助推LED產(chǎn)業(yè)騰飛。
產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，首先需要有持續的資金投入。廣東為此設立LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，“十二五”期間，廣東省財政每年投入4.5億元，設立LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項，重點(diǎn)用于突破核心技術(shù)、開(kāi)展應用示范、建設創(chuàng )新平臺和引進(jìn)培育創(chuàng )新人才。同時(shí)，充分發(fā)揮財政資金的引導和撬動(dòng)作用，吸引社會(huì )資本支持LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體還是在于企業(yè)。廣東全面落實(shí)國家和省促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng )新的優(yōu)惠政策，包括企業(yè)研發(fā)經(jīng)費稅前加計扣除政策，在政府采購、示范工程建設等方面對LED企業(yè)和產(chǎn)品給予傾斜支持，進(jìn)一步鼓勵企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，以實(shí)現企業(yè)發(fā)展壯大、產(chǎn)業(yè)做強。
自有核心知識產(chǎn)權技術(shù)的不足和高端科研人才的短缺是制約當前LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙。為此，廣東出臺了引進(jìn)高端科研人才和團隊的政策，加大力度引進(jìn)國內外一流創(chuàng )新科研團隊和科技領(lǐng)軍人物，引進(jìn)了由甘子釗院士領(lǐng)銜的寬禁帶半導體研究省級創(chuàng )新科研團隊，開(kāi)發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權的LED上游技術(shù)及裝備。
在標準的制定和引導方面，廣東在全國率先發(fā)布LED路燈產(chǎn)品標桿評價(jià)體系、LED產(chǎn)業(yè)標準路線(xiàn)圖，并對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)和分級，有效突破了LED產(chǎn)品標準滯后于技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)瓶頸。
可以說(shuō)，通過(guò)實(shí)施專(zhuān)項資金扶持、優(yōu)惠政策落實(shí)、高端人才引進(jìn)和標準制定四大抓手措施，廣東LED產(chǎn)業(yè)開(kāi)始實(shí)現加速騰飛。
五大創(chuàng )新引領(lǐng)廣東LED產(chǎn)業(yè)升級
廣東擁有雄厚照明產(chǎn)業(yè)基礎，全面推廣LED照明有利于提升和優(yōu)化照明行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構，為照明行業(yè)的發(fā)展換檔提速。為推動(dòng)廣東LED產(chǎn)業(yè)的整體轉型升級，省科技廳實(shí)行核心技術(shù)攻關(guān)和示范推廣應用“兩端突破”，從技術(shù)、質(zhì)量、標準、市場(chǎng)等方面著(zhù)手，有步驟、有重點(diǎn)、有節奏地推進(jìn)創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“雙鏈融合”，大力提升產(chǎn)業(yè)集中度、技術(shù)創(chuàng )新度和區域品牌度，推動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)實(shí)現快速發(fā)展。
針對LED產(chǎn)業(yè)上游核心技術(shù)缺失的現狀，廣東積極組織編制產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線(xiàn)圖，引領(lǐng)核心關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，為廣東的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。同時(shí)加快集聚全球創(chuàng )新資源，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康持續發(fā)展。產(chǎn)品的品質(zhì)能否有保障是LED照明產(chǎn)品推廣的關(guān)鍵。在產(chǎn)品質(zhì)量標準體系缺失的情況下，省科技廳借鑒國際領(lǐng)先的標桿法管理原理，首創(chuàng )LED照明產(chǎn)品質(zhì)量評價(jià)標桿體系，嚴格控制產(chǎn)品的質(zhì)量，并組建省半導體照明質(zhì)量與可靠性評價(jià)中心，啟動(dòng)LED質(zhì)量與可靠性云服務(wù)平臺項目建設。
除了技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品品質(zhì)控制外，我國LED產(chǎn)業(yè)還積極參與全球LED產(chǎn)業(yè)競爭“游戲規則”的制定，這也是全面激活市場(chǎng)需求，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力的客觀(guān)要求。作為引領(lǐng)全國LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣東，在參與全球標準制定方面未雨綢繆，啟動(dòng)“LED照明標準光組件計劃”，面向整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，整合現有優(yōu)勢，樹(shù)立擁有自主知識產(chǎn)權的標準光組件為基準的工業(yè)中間件標準化的發(fā)展新思路。在此基礎上，廣東發(fā)布《LED照明產(chǎn)業(yè)標準體系規劃與路線(xiàn)圖》，在全國率先建立較為完備的LED產(chǎn)品標準體系。
創(chuàng )新商業(yè)模式，加強LED照明產(chǎn)品的推廣應用，在拉動(dòng)LED消費市場(chǎng)的爆發(fā)、加快產(chǎn)業(yè)升級中發(fā)揮著(zhù)決定性作用。為做好應用示范，廣東不斷創(chuàng )新工作方法和運營(yíng)模式。2012年5月28日，廣東省政府印發(fā)《廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案》，與各地市政府簽訂工作責任書(shū)，以合同能源管理模式為核心，以城市公用事業(yè)附加收入支付節能收益為杠桿，建立政府推動(dòng)、市場(chǎng)運作、協(xié)同分工、配套推進(jìn)的LED照明產(chǎn)品推廣應用工作體系?！巴ㄟ^(guò)EMC模式，廣東省在LED照明的推廣應用方面可以做到零成本，通過(guò)節能還能創(chuàng )造效益數十億元?！笔】萍紡d一位官員介紹說(shuō)，“創(chuàng )新商業(yè)模式，走市場(chǎng)化道路，充分合理利用各種商業(yè)因素是當前加快LED照明產(chǎn)品推廣應用的一個(gè)必然選擇。各地市也根據本地不同的實(shí)際情況選擇最優(yōu)的EMC模式，加快LED產(chǎn)品推廣應用?！狈鹕皆诜e極創(chuàng )新商業(yè)模式的同時(shí)，積極加快本地LED產(chǎn)業(yè)資源和力量的整合，提升產(chǎn)業(yè)鏈一體化生產(chǎn)能力，降低成本，在標準的制定上也作出嘗試，降低LED普及難度。
如何提高自主創(chuàng )新的能力和效率，推動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，一直是政府領(lǐng)導和行業(yè)人士思考的一個(gè)課題?！巴苿?dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定要實(shí)施協(xié)同創(chuàng )新戰略，協(xié)同創(chuàng )新是提高自主創(chuàng )新能力和效率的最佳形式和途徑。只有服務(wù)鏈、資金鏈和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同起來(lái)，才能達到最佳效率?！笔】萍紡d廳長(cháng)李興華一語(yǔ)中的。省科技廳牽頭組織22家龍頭企業(yè)和科研機構，聯(lián)合組建新型研發(fā)機構廣東省半導體照明產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng )新中心，以聯(lián)盟的形式推動(dòng)LED核心和共性突破，拓展LED產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新應用，規劃LED產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢，搭建政府和企業(yè)之間的橋梁，推動(dòng)行業(yè)協(xié)同創(chuàng )新。
創(chuàng )新驅動(dòng)
形成領(lǐng)跑全國五大優(yōu)勢
2012年，在國際金融危機沖擊、經(jīng)濟下行壓力加大等不利形勢下，廣東LED產(chǎn)業(yè)逆勢增長(cháng)，達到2170億元，同比增長(cháng)近40%，增速高于同期全省工業(yè)平均水平，顯示出較強的內生成長(cháng)性和良好的市場(chǎng)前景，產(chǎn)業(yè)規模位居全國首位，并在全球LED產(chǎn)業(yè)分工格局中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
廣東LED產(chǎn)業(yè)不僅實(shí)現了總產(chǎn)值的大幅度上升，在產(chǎn)業(yè)集群上的優(yōu)勢也進(jìn)一步凸顯，在20多家上市企業(yè)的帶領(lǐng)下形成了佛山、深圳、東莞、惠州、江門(mén)、中山等產(chǎn)業(yè)集群。隨著(zhù)國家半導體光電產(chǎn)品檢測重點(diǎn)實(shí)驗室、國家LED產(chǎn)品監督檢驗中心等一批國家級LED檢測機構相繼落戶(hù)廣東，覆蓋創(chuàng )意設計、技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量控制、檢驗檢測、物流會(huì )展等各個(gè)環(huán)節的全省LED產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺也在逐步提升，LED產(chǎn)業(yè)生態(tài)得到不斷優(yōu)化。同時(shí)，廣東在LED高端技術(shù)研發(fā)方面也實(shí)現了巨大的突破，從2011年開(kāi)始，上游領(lǐng)域的專(zhuān)利量連續3年保持30%以上的增長(cháng)率，這也標志著(zhù)廣東的LED產(chǎn)業(yè)鏈正在加快向高端環(huán)節延伸，將進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群效應的釋放。
自2008年在全國率先啟動(dòng)LED照明示范工程建設以來(lái)，廣東累計推廣應用LED路燈超過(guò)80萬(wàn)盞，室內LED照明產(chǎn)品超過(guò)210萬(wàn)盞，應用路段超過(guò)2萬(wàn)公里，總體節能55%，累計節約用電近10億度，應用規模和建設進(jìn)度在全國名列前茅，為L(cháng)ED產(chǎn)品的規?；?、標準化生產(chǎn)和應用積累了寶貴經(jīng)驗。預計2013年新安裝LED路燈超過(guò)110萬(wàn)盞，將掀起新一輪的推廣應用熱潮。其中2009年，佛山市禪城區進(jìn)行了“千里十萬(wàn)”LED路燈改造工程，完成總長(cháng)300多公里的高壓鈉燈改造，每年節約用電1000多萬(wàn)度，節電率達到62%。佛山全市完成LED照明產(chǎn)品推廣應用22萬(wàn)盞，其中路燈5萬(wàn)盞，室內照明17萬(wàn)盞，走在全省推廣LED照明產(chǎn)品的前列。
“產(chǎn)業(yè)規模居全國之首，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯，高端研發(fā)實(shí)現重點(diǎn)突破，推廣應用效果顯著(zhù)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化，這是我們發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略所取得的核心優(yōu)勢，這也將進(jìn)一步促進(jìn)廣東實(shí)現從LED產(chǎn)業(yè)大省向產(chǎn)業(yè)強省的華麗轉身?！笔】萍紡d廳長(cháng)李興華強調。
有業(yè)內專(zhuān)家對廣東大規模推廣應用LED照明產(chǎn)品的創(chuàng )新和探索經(jīng)驗十分認可。中國建筑科學(xué)研究院建筑環(huán)境與節能研究院副院長(cháng)趙建平指出：“廣東大力推廣LED產(chǎn)業(yè)的模式經(jīng)驗十分值得借鑒參考?！弊鳛閺V東LED產(chǎn)業(yè)的主推者，李興華對于未來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也是深謀遠慮，就是將成熟的“廣東經(jīng)驗”向全國乃至全球推廣，希望“廣東經(jīng)驗”能為國家層面制定產(chǎn)業(yè)政策和標準提供有效的支撐，真正為國家節能減排、戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、美麗中國的建設作出貢獻。
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