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“廣東模式”開(kāi)啟LED照明普及進(jìn)程

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在國家政策的刺激下，“節能減排”成為當下我國經(jīng)濟結構調整的關(guān)鍵詞之一，與節能減排相關(guān)的LED產(chǎn)業(yè)也迎來(lái)自己的拓疆契機。據最新的市場(chǎng)數據顯示，美國LED燈泡的零售價(jià)格已降至8美元，而節能熒光燈的價(jià)格約為5美元，在這一價(jià)差下，消費者選擇更為節能的LED燈的傾向性將進(jìn)一步增強，LED照明普及時(shí)代將全面來(lái)臨。

廣東顯然更為敏銳地捕捉到這一信號，帶頭加緊落實(shí)LED照明產(chǎn)品推廣應用，力爭三年內普及LED公共照明，以此燎原LED照明市場(chǎng)。業(yè)內各界廣為關(guān)注，并紛紛建言獻策，大力促進(jìn)廣東LED照明產(chǎn)品推廣應用工作的有序開(kāi)展，希望以“廣東模式”來(lái)真正帶動(dòng)全國其他地方的LED照明產(chǎn)品推廣，讓LED照明普及這一夢(mèng)想真正地照進(jìn)現實(shí)。

2013年粵推廣重點(diǎn)將轉向LED室內照明

LED室內照明領(lǐng)域的改造空間廣闊，但是LED室內照明的應用業(yè)主比較分散，招標信息比較難以統計，因此，室內照明的統計數據相對保守，預計2012-2014年之間室內照明總數在各地將近400萬(wàn)盞。廣東省科技廳在2012年大力推動(dòng)路燈照明改造的基礎上，將2013年推廣應用的工作重點(diǎn)轉向LED室內照明應用的推廣。省科技廳規劃處將準備做以下幾項工作：

第一，政策引導。4月10日省政府召開(kāi)了LED照明技術(shù)及產(chǎn)品推廣應用聯(lián)席會(huì )議，會(huì )議上，專(zhuān)門(mén)指出下一步要加大對公共機構室內照明的推廣和使用的力度，要求在教育、衛生等各個(gè)領(lǐng)域加快推動(dòng)LED照明。通過(guò)政府財政管理的這些部門(mén)的應用，來(lái)帶動(dòng)全社會(huì )的應用，引導全社會(huì )的照明向LED照明節能綠色照明的使用來(lái)進(jìn)行引導。省科技廳正在聯(lián)合省政府機關(guān)事務(wù)管理局研究草擬相關(guān)的公共機構推廣應用LED相關(guān)政策和措施。

第二，繼續加大對LED室內照明示范項目的引導和支持力度。省科技廳在省戰略性新興產(chǎn)業(yè)LED專(zhuān)項資金中也繼續加大了對LED室內照明示范項目的引導和支持力度，明確重點(diǎn)支持學(xué)校、醫院、大型商場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所的LED的改造，這個(gè)項目已經(jīng)截止，目前準備進(jìn)入項目的評審階段。在這一塊省科技廳也是有專(zhuān)項資金來(lái)引導照明改造的示范工程，政府將給予相應的補貼。

第三，行政督導部門(mén)加強對推動(dòng)LED照明的考核。主要是行政部門(mén)，科技廳在2013年的行政督導工作中把把對室內照明的推廣應用的完成任務(wù)情況、工作部署、落實(shí)情況作為我們考核督查的重點(diǎn)，督促各地加大推動(dòng)LED室內照明的力度。同時(shí)，聯(lián)合標桿體系的管理機構逐步研究室內照明產(chǎn)品標桿體系檢測的科學(xué)方法，解決LED照明產(chǎn)品規格、種類(lèi)多的管理問(wèn)題，為L(cháng)ED室內照明大規模的應用做好準備。

第四，鼓勵研究創(chuàng )新室內照明的合同能源管理模式，以及招投標的創(chuàng )新模式。針對室內照明的一些特點(diǎn)，目前來(lái)說(shuō)在推廣合同能源管理模式方面還有一些難點(diǎn)。下一步將研究結合室內照明、業(yè)主分散、改造工期短、缺乏連續性的問(wèn)題，采取捆綁，打包招標方式，實(shí)現工程招標制度的二次創(chuàng )新，從而來(lái)提升效率、降低成本。同時(shí)，要繼續組織開(kāi)展節能服務(wù)公司舊燈具回收企業(yè)的征集和調研，要鼓勵和引導更多的具備條件和資質(zhì)的企業(yè)來(lái)參與和投身到LED的招標工程建設中。

第五，繼續創(chuàng )新融資金融的服務(wù)模式。目前已經(jīng)有一些金融機構對LED改造設立了專(zhuān)項的金融服務(wù)。省科技廳的網(wǎng)站上也建立了相應的網(wǎng)頁(yè)，接下來(lái)的工作中會(huì )加強室內照明的宣傳引導、督促，并聯(lián)合一些宣傳媒體和機構謀劃開(kāi)展一輪宣傳引導，在全社會(huì )為L(cháng)ED的推廣使用來(lái)做好鋪墊。

保持公正，三年內定能普及LED公共照明

廣東省政府三年內更換LED路燈的政策，可以理解為政府促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的姿態(tài)和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的決心。但這個(gè)目標否能實(shí)現，并不只是單憑技術(shù)來(lái)決定的。LED路燈就像蘋(píng)果手機，手機本身是好的，但要是山寨出來(lái)的蘋(píng)果手機就不好說(shuō)了。政府要是能夠保證程序的公正，選擇好的、合適的產(chǎn)品，這件事情完全可以做得好，而我也是非常支持的。三年能否都換成LED路燈，這確實(shí)不僅僅是技術(shù)的問(wèn)題，而是涉及到方方面面，如果有的部門(mén)抱著(zhù)反對的態(tài)度，那這件事的進(jìn)展肯定會(huì )遇到更多障礙，畢竟這是路燈，需要各個(gè)部門(mén)共同配合才能做得好。

政府力推LED，將給企業(yè)帶來(lái)發(fā)展信心

按照省推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案的要求，全省2014年底前要完成LED公共照明領(lǐng)域改造，珠三角地區于2013年底前完成。政府的主導對于LED企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)具有很大的推動(dòng)和鼓勵作用。但廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品標志著(zhù)廣東省政府對于LED產(chǎn)品的認可，這樣將為L(cháng)ED企業(yè)帶來(lái)極強的發(fā)展信心。

當然，在推廣LED照明過(guò)程中，難免會(huì )遇到一些難點(diǎn)，如目前LED行業(yè)標準還比較雜亂，標準化建設還需進(jìn)一步完善。建議，在推廣LED照明產(chǎn)品時(shí)，政府在評估企業(yè)的工程中盡量公平、公正。

此外，企業(yè)也要積極參與到推廣工作中來(lái)。企業(yè)要從自身出發(fā)，把產(chǎn)品做好，不斷加強自身的研發(fā)能力和生產(chǎn)能力，制造出更多符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。同時(shí)，也要加強同政府之間的聯(lián)系，把更多更好的產(chǎn)品運用到公共照明領(lǐng)域。

推廣LED照明，政府應怎么做?

日前，在“LED室內照明應用之道”發(fā)展論壇上，對于廣東省推廣LED照明過(guò)程中遇到的難點(diǎn)、推廣LED照明政府應該怎么做，各大專(zhuān)家、嘉賓紛紛暢所欲言，為推廣LED照明應用建言獻策。

其實(shí)在國外，有種節能補貼政策，產(chǎn)品是經(jīng)過(guò)政府認證，然后有一定的公告程序，一般的老百姓去買(mǎi)由政府認證的產(chǎn)品，就可以在一定的額度內申請一些補貼。這是一個(gè)比較開(kāi)放性的公開(kāi)的平臺，但是在管理手段上還需要做一些工作。我也很支持，整個(gè)推行用一些比較簡(jiǎn)易的節能補貼，但是補貼的產(chǎn)品必然是經(jīng)過(guò)政府的節能認證的產(chǎn)品。此外，在節能補貼政策上，需要有一個(gè)更靈活的平臺，加大力度，保障正規、質(zhì)量合格的廠(chǎng)家的權益，并加強對市場(chǎng)上流通的三無(wú)、不規范產(chǎn)品的輔導、轉型和查處工作。

廣東省要推廣200萬(wàn)LED路燈，2000萬(wàn)LED室內照明，路燈方面尋找業(yè)主還可以有據可行，如果是2000萬(wàn)LED室內照明方面，去尋找業(yè)主，這是企業(yè)非常困惑的一點(diǎn)，不知道找誰(shuí)。所以，我的建議是，政府應該加大力度把這些業(yè)主統一起來(lái)，然后告訴企業(yè)，LED室內照明業(yè)主主要有哪些，并能夠進(jìn)行更加公平、公開(kāi)、公正地招投標。另外，要把LED照明產(chǎn)品的質(zhì)量和規范化做好。

第一是價(jià)格問(wèn)題，因為一介入到照明市場(chǎng)端，不管是市場(chǎng)項目還是政府項目，難免會(huì )涉及到價(jià)格戰。而價(jià)格又會(huì )影響到品質(zhì)，這是一個(gè)嚴重的問(wèn)題。那么，這時(shí)，政府是否能夠采用補貼來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。項目完成之后主要是達標了，政府就給予補貼，這樣對制造企業(yè)、對生產(chǎn)企業(yè)是一種監督，不讓他們去偷工減料。第二，在政府推動(dòng)LED照明產(chǎn)品推廣應用項目的時(shí)候，更多地應該在產(chǎn)品的規格、標準和品質(zhì)規格上多設指標，而不要對企業(yè)本身的硬性資本上設太多的指標，注冊資金和獲得獎對產(chǎn)品品質(zhì)的關(guān)系不大。

在推廣LED照明產(chǎn)品應用中，政府應該怎么做?我的建議是打造好平臺。為什么?實(shí)際上我們整個(gè)LED行業(yè)，產(chǎn)能的確是過(guò)剩了。為什么過(guò)剩?實(shí)際上終端市場(chǎng)的消費還沒(méi)有爆發(fā)，假如終端消費市場(chǎng)爆發(fā)，或者是LED產(chǎn)品有50%-60%替代傳統照明產(chǎn)品，我們現在的產(chǎn)能完全是不夠用的。所以，我覺(jué)得前端產(chǎn)能過(guò)剩，終端消費沒(méi)有啟動(dòng)，缺了中間一個(gè)橋梁，建議政府下大力氣把中間的平臺打造好。

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