LED照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展至拐角:政府應“還政于市場(chǎng)”
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?備受關(guān)注的LED照明行業(yè),目前究竟發(fā)展到何種階段,業(yè)內較為一致的聲音是:仍存在產(chǎn)能過(guò)剩、核心技術(shù)缺失的現象,但技術(shù)等各個(gè)領(lǐng)域較前幾年已經(jīng)有了較大的改觀(guān),可以說(shuō)“今年是LED照明市場(chǎng)上最好的一年,市場(chǎng)處于爆發(fā)臨界點(diǎn)”。而據新浪地產(chǎn)(微博)網(wǎng)在第18屆廣州照明展上對行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的走訪(fǎng)情況來(lái)看,業(yè)內人士也普遍認為L(cháng)ED照明的發(fā)展已至拐點(diǎn),未來(lái)一二年行業(yè)發(fā)展情況如何,將對整個(gè)行業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展產(chǎn)生重大影響。
然而前不久在沒(méi)有任何征兆的情況下,《深圳市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2009-2015)》被突然宣布廢止。這一事件讓唱衰行業(yè)的人發(fā)出質(zhì)疑: LED照明產(chǎn)業(yè)會(huì )不會(huì )步光伏產(chǎn)業(yè)的后塵?在業(yè)內熱議行業(yè)發(fā)展方向之際,這一事件引起了不小的轟動(dòng),再一次引爆了關(guān)于政府政策之于LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用究竟利弊幾何的爭議。
在本屆照明展上,新浪地產(chǎn)網(wǎng)也就這一問(wèn)題向業(yè)內資深人士進(jìn)行了問(wèn)詢(xún),大多傾向于“政府應還政于市場(chǎng)”。
受訪(fǎng)的企業(yè)普遍對于政府給予LED照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展諸多政策支持給予了肯定。歐普照明商用事業(yè)部產(chǎn)品總監黃志堅就表示“國家的政策確實(shí)對國內LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到非常大的驅動(dòng)的作用”,三雄極光市場(chǎng)部總監郭鈞(博客)則強調“特別是對于名族品牌來(lái)說(shuō),政府的政策支持是有好處的,政府的初衷肯定是好的”。
但隨著(zhù)市場(chǎng)的發(fā)展,LED照明的發(fā)展顯然更多的應依托市場(chǎng)。上海亞明照明工程業(yè)務(wù)部總監項威就直言“廢止未必不是件好事情”,在他看來(lái),LED節能燈產(chǎn)業(yè)不一定要政府制定具體的規劃,其發(fā)展是依靠技術(shù)的成熟度,來(lái)決定發(fā)展的深度和廣度。另外,還要看產(chǎn)品的特質(zhì)能不能越來(lái)越多的滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。微觀(guān)上還要看企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的策略、企業(yè)文化如何跟進(jìn)等。
同時(shí),受訪(fǎng)企業(yè)也對如何進(jìn)行政策支持提出了建議?
目前對于LED照明產(chǎn)業(yè)的政策支持類(lèi)別眾多,其中最主要也最為關(guān)鍵的是財政補貼和強制推廣安裝。其中補貼的種類(lèi)有多種,主要包括早期的研發(fā)補貼、產(chǎn)業(yè)補貼、量產(chǎn)階段的示范補貼、推廣補貼、設備采購補貼等。從補貼發(fā)放單位角度劃分又有中央部委補貼和地方政府補貼之分,而這些補貼幾乎覆蓋了從研發(fā)到應用各個(gè)環(huán)節。
然而行業(yè)發(fā)展至今,政府如何打出“補貼組合拳”,已然成為一項技術(shù)含量非常高的事。郭鈞向新浪地產(chǎn)網(wǎng)表示,“要達到促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的目標,用什么樣的方式去實(shí)現,確實(shí)要結合實(shí)際情況”。言外之意,政府的一些支持已經(jīng)脫離了實(shí)際,或者說(shuō)沒(méi)有完全從實(shí)際出發(fā)。例如說(shuō)飽受爭議的廣東省推出的全省強制推廣,進(jìn)行大面積的推廣補貼,就被質(zhì)疑為是地方政府為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拉動(dòng)當地的GDP,為了完成當地的節能減排指標,而提出的揠苗助長(cháng)式的支持。
同時(shí),郭鈞認為“也確實(shí)沒(méi)有必要比如所有的領(lǐng)域都進(jìn)行補貼”,他解釋稱(chēng),像一些民營(yíng)資本的用戶(hù)跟國家投資其實(shí)沒(méi)有太大關(guān)系的,還是要交給市場(chǎng),交給企業(yè)跟整個(gè)用戶(hù)對接,用市場(chǎng)化的運作,政府起一個(gè)監管、規范市場(chǎng)的作用,這樣可能會(huì )更加好。
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