創(chuàng )新+政府扶持 廣東LED產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑全國
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? ? LED產(chǎn)業(yè)是當前廣東發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的三大突破口之一。近年來(lái)，廣東在規劃布局、資金投入、技術(shù)攻關(guān)、推廣應用等方面進(jìn)行了一系列部署，推動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)規模迅速壯大，不僅成為全省戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展名副其實(shí)的排頭兵，也成為我國LED產(chǎn)業(yè)當然的領(lǐng)跑者。
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五大領(lǐng)先優(yōu)勢
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產(chǎn)業(yè)規模位居全國之首 2011年，廣東LED產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規模達1515億元，連續兩年實(shí)現翻番增長(cháng)。2012年在國際金融危機沖擊、經(jīng)濟下行壓力加大等不利形勢下，廣東LED產(chǎn)業(yè)逆勢增長(cháng)，初步核算，達到2100億元左右，同比增長(cháng)30%以上，增速高于同期全省工業(yè)平均水平，顯示出較強的內生成長(cháng)性和良好的市場(chǎng)前景，并在全球LED產(chǎn)業(yè)分工格局中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。2012年5月，廣東省人民政府《關(guān)于印發(fā)廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案的通知》提出新的目標：3年內在全省公共照明領(lǐng)域全面普及LED照明產(chǎn)品，帶動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)在2015年實(shí)現年產(chǎn)值5000億元以上。
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產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯 截至目前，廣東LED上市企業(yè)達20多家，總市值超過(guò)200億元?；葜?、東莞、江門(mén)、南海、增城等5個(gè)省級LED產(chǎn)業(yè)基地投資總額超過(guò)500億元。其中，惠州科銳、洲磊科技、中晶LED芯片項目、廣州增城LED外延芯片項目等一批重量級產(chǎn)業(yè)投資項目總投資超過(guò)200億元。
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高端研發(fā)實(shí)現重點(diǎn)突破 中科宏微公司和昭信集團相繼研制出國產(chǎn)MOCVD樣機?；谘趸\外延透明電極結構的新型高效大功率LED芯片、氮化鎵同質(zhì)外延技術(shù)等一批自主知識產(chǎn)權技術(shù)填補廣東產(chǎn)業(yè)空白。2011年，全省芯片、外延片等上游環(huán)節總產(chǎn)值占比接近20%，比2010年提高10個(gè)百分點(diǎn)。目前，廣東LED芯片制備技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)利申請量已達1693件，約占相關(guān)專(zhuān)利總量20%，連續3年保持30%以上的增長(cháng)率，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)逐漸向高端環(huán)節延伸。
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推廣應用成效顯著(zhù) 自2008年在全國率先啟動(dòng)LED照明示范工程建設以來(lái)，廣東累計推廣應用LED路燈近80萬(wàn)盞，室內LED照明產(chǎn)品超過(guò)200萬(wàn)盞，示范路段超過(guò)10000公里，總體節能55%，累計節約用電近3億千瓦時(shí)，示范規模和建設進(jìn)度在全國名列前茅，為L(cháng)ED產(chǎn)品的規?；?、標準化生產(chǎn)和應用積累了寶貴經(jīng)驗。預計2013年新安裝LED路燈超過(guò)110萬(wàn)盞，將掀起新一輪的推廣應用熱潮。下圖為80萬(wàn)盞路燈改造前后能耗對比：
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產(chǎn)業(yè)生態(tài)日趨優(yōu)化 2010年以來(lái)，省財政投入專(zhuān)項資金13.5億元，引導企業(yè)和社會(huì )投入配套資金近60億元，有力支持了LED產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng )新突破。國家半導體光電產(chǎn)品檢測重點(diǎn)實(shí)驗室、國家LED產(chǎn)品監督檢驗中心等一批國家級LED檢測機構相繼落戶(hù)廣東。全省LED產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺全面覆蓋創(chuàng )意設計、技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量控制、檢驗檢測、物流會(huì )展等各個(gè)環(huán)節，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化。
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實(shí)施五種創(chuàng )新
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近年來(lái)，廣東緊緊把握LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史機遇，實(shí)行核心技術(shù)攻關(guān)和示范推廣應用“兩端突破”，從技術(shù)、質(zhì)量、標準、市場(chǎng)等方面著(zhù)手，推進(jìn)創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“雙鏈融合”，大力提升產(chǎn)業(yè)集中度、技術(shù)創(chuàng )新度和區域品牌度，推動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)實(shí)現快速發(fā)展。
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編制產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線(xiàn)圖，引領(lǐng)核心關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān) 針對上游核心技術(shù)缺失的瓶頸，廣東組織行業(yè)尖端團隊，編制《廣東省LED產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線(xiàn)圖》，找準核心、關(guān)鍵、共性技術(shù)點(diǎn)，為企業(yè)、研發(fā)機構指明產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向和路徑。在此基礎上，采用產(chǎn)學(xué)研用結合的方式，集聚全球創(chuàng )新資源，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康持續發(fā)展。在技術(shù)路線(xiàn)圖的指引下，中科宏微公司第一臺國產(chǎn)MOCVD樣機研制成功，設備總體性能指標接近同類(lèi)型國際產(chǎn)品。廣東賽翡LED藍寶石襯底ASF工藝、廣州晶科大功率倒裝焊LED集成芯片技術(shù)、長(cháng)運通去電源化高壓LED核心技術(shù)等一批專(zhuān)利技術(shù)項目實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，填補了產(chǎn)業(yè)鏈空白。
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首創(chuàng )LED“標桿體系”，嚴格控制產(chǎn)品質(zhì)量 在產(chǎn)品質(zhì)量標準體系缺失的情況下，廣東省科技廳借鑒國際領(lǐng)先的標桿法管理原理，率先建立LED照明產(chǎn)品質(zhì)量評價(jià)標桿體系，通過(guò)權威機構檢測產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)指標，賦予分值并與標桿值進(jìn)行比對，按照競爭擇優(yōu)的原則，遴選排名靠前的產(chǎn)品，編制標桿產(chǎn)品采購推薦目錄，供LED照明工程選用。至2013年2月，共發(fā)布標桿目錄9期，超過(guò)1000個(gè)產(chǎn)品。經(jīng)各類(lèi)示范工程驗證，標桿產(chǎn)品沒(méi)有出現質(zhì)量問(wèn)題。廣東省也明文規定，公共照明領(lǐng)域LED工程必須采用標桿目錄產(chǎn)品。在此基礎上，組建省半導體照明質(zhì)量與可靠性評價(jià)中心，啟動(dòng)LED質(zhì)量與可靠性云服務(wù)平臺項目建設，并做好與質(zhì)量檢測平臺的對接，為企業(yè)、用戶(hù)提供質(zhì)量規劃、檢測驗證、質(zhì)量控制、標桿體系建設等多種質(zhì)量與可靠性云服務(wù)。
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實(shí)施“標準光組件”計劃，積極參與全球標準制定 隨著(zhù)LED技術(shù)的日趨成熟，市場(chǎng)需求的全面激活，標準制定更具可行性和緊迫性。廣東適時(shí)啟動(dòng)“LED照明標準光組件計劃”，面向整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，建立以標準光組件為基準的工業(yè)中間件標準化新思路，通過(guò)對我國LED產(chǎn)業(yè)中下游已有先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的整合，研發(fā)系列化的LED照明標準光組件產(chǎn)品，制定產(chǎn)品編碼原則，掌握具有自主知識產(chǎn)權的核心專(zhuān)利技術(shù)和光組件檢測技術(shù)。在此基礎上，廣東發(fā)布《LED照明產(chǎn)業(yè)標準體系規劃與路線(xiàn)圖》，確立了LED照明產(chǎn)業(yè)標準體系的框架、規劃和實(shí)施路線(xiàn)，力爭5年內制定130余項地方標準，在全國率先建立較為完備的LED產(chǎn)品標準體系。
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推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng )新，全力拉動(dòng)消費市場(chǎng) 為做好應用示范，廣東不斷創(chuàng )新工作方法和運營(yíng)模式：一是，2009年組織實(shí)施“千里十萬(wàn)”示范工程，在東莞、中山等城市選擇典型路段，以省重大專(zhuān)項資金為引導，探索“企業(yè)+用戶(hù)+銀行”的商業(yè)模式，開(kāi)展LED路燈示范工程建設。在技術(shù)還不完善、產(chǎn)品價(jià)格較高的情況下，為推廣LED照明產(chǎn)品提供了新的商業(yè)模式，積累了一些經(jīng)驗；二是，2010年起，省科技廳與珠三角各地市政府簽約共建“綠色照明示范城市”，推廣應用LED照明產(chǎn)品，積累了更為靈活的運作經(jīng)驗，整體降低了產(chǎn)品應用成本，迅速躍過(guò)了推廣應用的臨界點(diǎn)；三是，2012年5月，廣東省政府印發(fā)《廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案》，與各地市政府簽訂工作責任書(shū)，以合同能源管理模式為核心，以城市公用事業(yè)附加收入支付節能收益為杠桿，以公共照明領(lǐng)域為突破口，建立政府推動(dòng)、市場(chǎng)運作、協(xié)同分工、配套推進(jìn)的LED照明產(chǎn)品推廣應用工作體系，3年內在全省公共照明領(lǐng)域全面推廣應用LED照明產(chǎn)品，帶動(dòng)全社會(huì )普及LED照明。
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以新機制建設聯(lián)合創(chuàng )新中心，推動(dòng)行業(yè)協(xié)同創(chuàng )新 依托半導體照明工程省部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng )新聯(lián)盟的成功實(shí)踐，按照實(shí)體化運作的要求，省科技廳牽頭組織22家龍頭企業(yè)和科研機構，聯(lián)合組建新型研發(fā)機構——“廣東省半導體業(yè)照明產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng )新中心”，以聯(lián)盟的形式推動(dòng)LED核心和共性突破、拓展LED產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新應用、規劃LED產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢、搭建政府和企業(yè)之間的橋梁。圍繞這四個(gè)功能定位，聯(lián)合創(chuàng )新中心加緊建設“7+1”公共服務(wù)平臺，通過(guò)舉辦共建粵港臺聯(lián)合創(chuàng )新機構等途徑，有效確立了“產(chǎn)業(yè)新型加速器”的行業(yè)地位。
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多項政策扶持
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近年來(lái)，廣東圍繞LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，一方面用好用足國家促進(jìn)自主創(chuàng )新和培育新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，另一方面積極出臺扶持LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策。
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一是設立LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金?！笆濉逼陂g，廣東省財政每年投入4.5億元，設立LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項，重點(diǎn)用于突破核心技術(shù)、開(kāi)展應用示范、建設創(chuàng )新平臺和引進(jìn)培育創(chuàng )新人才。同時(shí)，充分發(fā)揮財政資金的引導作用，吸引大量社會(huì )資本支持LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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二是落實(shí)LED創(chuàng )新產(chǎn)品采購和稅收優(yōu)惠政策。全面落實(shí)國家和省促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng )新的優(yōu)惠政策，重點(diǎn)扶持LED企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。近年來(lái)，認定了一大批LED高新技術(shù)企業(yè)和自主創(chuàng )新產(chǎn)品，落實(shí)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費稅前加計扣除政策，在政府采購、示范工程建設等方面對LED企業(yè)和產(chǎn)品給予傾斜支持，進(jìn)一步促進(jìn)全省LED產(chǎn)品應用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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三是出臺高端人才引進(jìn)政策。圍繞LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大力引進(jìn)國內外一流創(chuàng )新科研團隊和科技領(lǐng)軍人物。例如，引進(jìn)了由甘子釗院士領(lǐng)銜的寬禁帶半導體研究省級創(chuàng )新科研團隊，開(kāi)發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權的LED上游技術(shù)及裝備，在東莞市中稼半導體科技有限公司建成我國第一條專(zhuān)業(yè)的氮化鎵襯底生產(chǎn)線(xiàn)，并完成激光剝離設備的產(chǎn)業(yè)化，自主研發(fā)新產(chǎn)品多個(gè)，使廣東逐步成為半導體上游材料的研發(fā)生產(chǎn)基地。同時(shí)，利用“啞鈴型”國際科技合作新模式，加強與LED國際機構的對接合作，組成了國際化的科研團隊。
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四是實(shí)施技術(shù)標準引導政策。廣東省科技廳組織高校、檢測機構協(xié)同攻關(guān)，在全國率先發(fā)布LED路燈產(chǎn)品標桿評價(jià)體系、廣東省LED產(chǎn)業(yè)標準路線(xiàn)圖，通過(guò)“打擂臺”的方式獲得代表行業(yè)產(chǎn)品創(chuàng )新水平的標桿指數，對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)和分級，有效突破了LED產(chǎn)品標準滯后于技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)瓶頸。
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